Une journée dans la vie d’un concepteur de politiques

PDF: Une journée dans la vie d’un concepteur de politiques

Personnages

Christian Bason, Doris, Anna, Cynthia, Todd, Yun, Conrad et Latif

Arrière-plan

La présente bande dessinée s’inspire des travaux de Christian Bason, directeur de l’innovation chez MindLab, une unité interministérielle consacrée à l’innovation pour le citoyen au sein du gouvernement danois. Les 15 et 16 janvier 2013, M. Bason a donné au personnel d’Horizons de politiques Canada et à des participants provenant de quinze autres ministères fédéraux un cours de maître sur l’innovation en matière de conception applicable aux politiques et aux services publics.

La bande dessinée fictive illustre certains des principaux messages que Christian Bason et d’autres penseurs de premier plan en conception défendent. L’un d’entre eux concerne l’importance de se mettre en rapport directement avec les citoyens pour comprendre les expériences qu’ils vivent et améliorer la conception et l’exécution des politiques et des services gouvernementaux. Une telle démarche exige que les analystes des politiques appliquent des principes de conception à l’élaboration de solutions en collaboration avec les citoyens plutôt que pour les citoyens. La présente bande dessinée a recours aux principes de conception pour raconter l’histoire d’analystes de politiques en l’an 2025 qui se trouvent confrontés à un nouveau problème stratégique. Elle ne cherche en aucun cas à représenter l’opinion de Christian Bason ou de MindLab.

Scène 1

Canada, 2025. Chez Doris.

Scènes 2 et 3

Bureau d’Anna, 2025, Agence interministérielle du vieillissement.

Cynthia entre…

Soixante personnes sont allées à l’étranger se faire opérer et ça, ce n’est que pour les yeux! Ces modifications corporelles à l’étranger prennent des proportions énormes. Nous ne savons pas comment y remédier et cela nous coûte les yeux de la tête. Que devons-nous faire? Une autre campagne d’information?

Et si nous essayions quelque chose de différent

Sortir des sentiers battus, tu veux dire?!

Scènes 4, 5 et 6

Équipe de concepteurs:

• 8-10 personnes
• Variété de compétences
• Liberté de faire des recommandations

Et bien, à l’atelier de réflexion sur la conception de Christian Bason, nous avons appris à travailler ensemble et à faire preuve d’empathie professionnelle

Mais nous nous travaillons déjà ensemble et …L’empathie? Au bureau?

Oui! Mais nous faisons des choses « pour » les gens et pas « avec » les gens! Nous avons besoin d’une nouvelle approche.

Oh!…

Que proposes-tu…

… Que penses-tu d’une équipe de concepteurs?

Là tu m’intéresses! Mais visons la variété des profils plutôt que le nombre!

Scène 7

Voici l’équipe de concepteurs!

Scènes 8, 9 et 10

Rien de mieux qu’une journée sur le terrain:

• Observer et écouter
• Se concentrer sur le comportement et la motivation
• Analyser les résultats dans les 24 heures
• La vidéo est un outil puissant

Je n’arrive pas à croire que l’on m’a tiré de ma chaise pour aller voir une vieille dame!

Ouais, regardez-nous! Je me sens comme une girafe sortie de la savane!

« Une girafe!? »

« Ne t’en fais pas. Nous allons finir par nous améliorer et nous aurions des choses à apprendre sur ce que ces personnes vivent vraiment.

Ouais… mais comment allons-nous gérer les attentes?

Nous allons devoir leur dire qu’il s’agit d’éventualités et de solutions qui pourraient fonctionner et non de décisions.

Scènes 11, 12 et 13

Les amis, faisons confiance à Cynthia pour cette fois. N’oubliez pas que l’approche a porté ses fruits pour d’autres avant nous… comme au Danemark et dans de nombreux autres endroits! Allons-y, Doris nous attend!

Pouvez-vous nous décrire votre routine quotidienne?

Où en êtes-vous aujourd’hui?

Que changeriez-vous, le cas échéant?

Scène 14

Que sont les éléments probants?

• Des perspectives intéressantes peuvent provenir d’un petit échantillon
• Les éléments probants tangibles et contestables vont de pair
• Passer une journée à apprendre des experts

Remue-méninges:

• La quantité est plus importante que la qualité
• Nous sommes tous égaux
• Il n’existe pas une solution meilleure qu’une autre
• L’objectif est de bien comprendre les relations

Nous n’allons quand même pas faire reposer tout cela sur une seule personne, non?

Le but est de continuer à travailler sur le terrain et d’interroger d’autres personnes jusqu’à saturation

On veut dire par là que nous continuerons jusqu’à ce que nous ne trouvions plus de nouveau schéma pertinent dans les données qualitatives que nous recueillerons.

Right

N’oublie pas qu’il nous reste l’analyse et la recherche générale à faire

De retour au bureau dans la salle de collaboration…

Scènes 15 et 16

Nous devons nous assurer que nous avons bien défini le problème. Qu’avons-nous entendu?

Je n’ai jamais pensé qu’il s’agissait d’un problème d’emploi.

Tu as raison, sans ce processus, nous n’aurions pas compris la complexité du problème

…et il va nous faire économiser énormément de temps et d’argent!

Scènes 17 et 18

Consensus provisoire:

• Accepter les désaccords
• Noter les points de désaccord
• Y revenir si votre prototype ne fonctionne pas
• Les désaccords sont précieux!

… mais il sagit toujours d`un problème de santé

Nous n’avons pas besoin d’exiger un compromis. Nous pouvons toujours mener une idée jusqu’au bout et revenir à une autre idée par la suite, au besoin.

C’est pourquoi nous élaborons un prototype.

Proposer des idées, créer des prototypes et faire des essais. Revenons à l’équipe une semaine plus tard en plein travail au bureau.

La bonne nouvelle, c’est que nous avons d’autres solutions possible en réserve

Je pense que nous allons devoir reparler à Doris, puis aux intervenants et aux décideurs.

Scènes 19 et 20

Mais rien n’est encore fait.

C’est ça l’idée : vite réaliser qu’on se trompe sans que cela coûte trop cher.

C’est le début et non la fin…

• Faire des essais avant d’être profondément attaché à son idée
• Faire des essais auprès des utilisateurs

J’aime bien Doris. C’est une battante.

Ceci sort de ma zone de comfort mais ça fonctionne à date

Scène 21

Quelques semaines plus tard chez Doris…

Merci à toute l’équipe de concepteurs. Personne n’avait pris le temps de m’interroger sur mon expérience. Mon prochain voyage à Cuba servira à améliorer mon bronzage!